全面解析公安部139号令，对机动车驾驶人管理的新变化

近年来，随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，机动车保有量呈现爆发式增长，据公安部交通管理局统计，截至2023年上半年，全国机动车保有量已超过4亿辆，其中汽车达到3.8亿辆，道路交通安全形势也面临新的挑战，为此，公安部于近期发布了第139号令《机动车驾驶证申领和使用规定》（以下简称“139号令”），旨在进一步规范驾驶人的行为，提升道路通行效率，保障人民群众生命财产安全，本文将详细解读139号令的主要内容及其影响。

优化驾驶证申请流程

在原有基础上，139号令进一步简化了初次申领及增驾程序，取消了小型自动挡汽车驾驶证科目二考试中的“坡道定点停车和起步”项目，减轻了考生负担；允许跨省异地办理大中型客货车驾驶证业务，为在外务工人员提供了便利，还增加了电子驾驶证功能，实现了纸质与电子证件并行使用，既方便又环保。

强化驾驶人教育培训

针对新手司机缺乏经验、易发生事故等问题，139号令加强了对初次领取驾照者的教育要求，新规规定，在实习期内必须粘贴或悬挂统一式样的实习标志，并且不能单独上高速行驶；推行学法减分政策，鼓励驾驶员通过在线学习交通安全法律法规获得积分奖励，以抵扣违章记分，这一系列措施有助于提高新驾驶人的安全意识和技术水平。

完善违法处理机制

为有效遏制交通违法行为，139号令提出了一系列严厉措施，增加了对酒后驾车、超速行驶等严重违章行为的处罚力度；实行累积记分制度，一旦在一个周期内累计达到12分，则需要重新参加理论考试并通过后方能恢复驾驶资格；对于无证驾驶、肇事逃逸等情节特别恶劣者，还将面临刑事追责的风险，这些举措旨在形成强大震慑力，促进广大驾驶人自觉遵守交通规则。

提升服务质量和效率

139号令还着眼于优化交管部门的服务模式，力求为群众提供更加便捷高效的服务体验，推广“互联网+政务服务”，实现驾驶证补换领、交通违法查询处理等多项业务线上办理；延长驾驶人体检合格证明的有效期至两年，减少重复体检次数；增设自助服务区，方便群众自助完成相关手续等，通过上述改革，不仅大大缩短了办理事宜所需时间，也为群众节省了大量精力。

推动智能化建设

面对日益复杂的道路交通环境，139号令明确提出要加快智能交通系统的建设和应用，具体包括：推进大数据、云计算等现代信息技术在交通管理领域的深度融合，构建全方位、多层次的交通安全防控体系；加强对驾驶人行为分析研判，及时发现潜在风险点并采取相应管控措施；探索建立信用评价体系，依据个人遵纪守法情况实施差异化管理，这标志着我国正逐步向智慧交通时代迈进。

139号令从多个维度出发，对现行的机动车驾驶人管理制度进行了全面升级，它既体现了以人为本的理念，也彰显出政府治理能力现代化的决心，在社会各界共同努力下，我们有理由相信，中国的道路交通安全状况将得到显著改善，每一位出行者都能享受到更加顺畅、安全、舒适的交通环境，作为自媒体作者，笔者将持续关注相关政策动态，为大家带来更多深入浅出的解读，如果您有任何疑问或见解，欢迎留言交流！